מעבדת זוגא
ישראל - העולם
ישראל - העולם
1 כלכלה ורווחה Z1: צמיחה, תחרות ויוזמה פרטית Z2: חלוקה, ביטחון כלכלי ואחריות חברתית τ=84/100 מגמה: גבוה, עם ירידה מתונה
המשק נמצא בהתאוששות וצפוי לצמוח בכ-4% ב-2026, אך הגירעון צפוי לעמוד על 4.9% מהתוצר והחוב על כ-69%. במקביל, דוח העוני האחרון מצביע על כשני מיליון עניים, ובהם כ-880 אלף ילדים. לכן הצמיחה אינה מתורגמת באופן אחיד לביטחון כלכלי לכלל האוכלוסייה.
מידע המשנה את המתח: תקציב הביטחון, מיסוי, ריבית, שכר, יוקר המחיה ותעסוקה.
2 חינוך Z1: ליבה חינוכית לאומית משותפת Z2: אוטונומיה חינוכית, תרבותית וקהילתית τ=89/100 מגמה: עולה לקראת שנת הלימודים
בסוף יולי דווח על מחסור של כ-3,000 אנשי חינוך לקראת שנת הלימודים. מעבר למחסור הכמותי, קיימים פערים גדולים בין מגזרים ורשויות: בדוח מבקר המדינה נמצאו פערים משמעותיים בהישגים ומחסור במורים מוסמכים לאנגלית, והמדינה מפעילה ב-2026 תוכניות מיוחדות כדי להתמודד עם המחסור בפריפריה.
מידע המשנה את המתח: מספר המורים, שכר ותנאי עבודה, תוכניות ליבה, תקצוב מגזרי וטכנולוגיות הוראה.
3 רשת ביטחון וביטוח ממלכתית Z1: קצבאות, ביטוח ושירותי רווחה ממלכתיים Z2: אחריות אישית, תעסוקתית ומשפחתית τ=87/100 מגמה: גבוה ויציב
מערכת הביטחון הסוציאלי נדרשת להתמודד עם מספר גדול של משפחות וילדים החיים בעוני. הקצבאות עודכנו ב-2026 בהתאם למדד ולשכר לאחר שחלקן הוקפאו ב-2025, אך עצם היקף העוני מלמד שהמתח בין סיוע מספק לבין מגבלות התקציב ותמריצי התעסוקה נשאר גבוה.
מידע המשנה את המתח: שיעורי העוני, יוקר המחיה, שכר מינימום, הזדקנות האוכלוסייה והיקף ההשתתפות בעבודה.
4 בריאות ציבורית ופרטית Z1: מערכת בריאות ציבורית, שוויונית ואוניברסלית Z2: בחירה אישית, רפואה פרטית וזמינות מהירה τ=80/100 מגמה: מעורבת
יותר ממיליון ישראלים המתינו למעלה מחודש לרופא מומחה, ובין בתי החולים והתחומים הרפואיים קיימים פערים גדולים בזמני ההמתנה. במאי 2026 הושקה תוכנית להגדלת המימון הציבורי לניתוחים ולקיצור תורים, ולכן יש ניסיון להפחית את התלות במסלול הפרטי, אך הפער עדיין משמעותי.
מידע המשנה את המתח: זמני המתנה, מספר רופאים ואחיות, תקציב סל הבריאות, פערים גאוגרפיים וביטוחים משלימים.
5 שלטון מרכזי ומקומי Z1: שלטון מרכזי, מדיניות ותכנון לאומי Z2: עצמאות מקומית, מחוזית וקהילתית τ=83/100 מגמה: גבוה
הרשויות המקומיות הן נקודת המגע הישירה עם האזרחים ואף מוגדרות כבסיס לטיפול בעורף בשעת חירום. הן אחראיות למים, מזון, אוכלוסיות פגיעות, פינוי, תשתיות וחינוך, אך תלויות בהנחיות, במשאבים ובתיאום של השלטון המרכזי. תקופות החירום חשפו אי-ודאות ופערים ביכולת לבצע את המדיניות בפועל.
מידע המשנה את המתח: חלוקת תקציבים, מצב חירום, סמכויות הרשויות, פערים בין רשויות וחלוקת אחריות.
6 ביטחון לאומי וחוסן אזרחי Z1: ביטחון צבאי, מוכנות והגנה לאומית Z2: חוסן אזרחי, חירות ושגרת חיים τ=95/100 מגמה: גבוה מאוד ותנודתי
בנק ישראל מעריך שהסביבה הגאופוליטית תישאר מתוחה ושגם בתקופת התחזית היקף המילואים ותקציב הביטחון יישארו גבוהים משמעותית מהרמות שלפני המלחמה. הדבר משפיע על שוק העבודה, משפחות, הוצאות אזרחיות, החוב הציבורי ותפקוד הרשויות המקומיות.
מידע המשנה את המתח: לחימה, הסכמים מדיניים, גיוס מילואים, תקציב הביטחון, שיקום אזורים ונפגעים.
7 קרקע, דיור ויוזמה פרטית Z1: תכנון ציבורי ושליטה מדינתית בקרקע Z2: דיור נגיש, קניין ויוזמה פרטית τ=84/100 מגמה: גבוהה ומעורבת
היקפי הבנייה, ההיתרים והתחלות הבנייה נותרו גבוהים, מלאי הדירות הלא מכורות גדל ומחירי הדירות ירדו בכ-1.3% בשנה. עם זאת, רכיב הדיור והשכירות עלה בקצב שנתי של כ-4%, ומבקר המדינה ממשיך להגדיר את מחיר הדיור כהוצאה מרכזית וכבעיה הדורשת טיפול משמעותי. כך מתקיים מצב שבו יש היצע בנייה משמעותי, אך הוא אינו בהכרח הופך לדיור נגיש במקום ובמחיר הנדרשים.
מידע המשנה את המתח: ריבית משכנתאות, שיווק קרקעות, מיקום הבנייה, מלאי דירות, שכר ועלויות הבנייה.
8 תשתיות, תחבורה וסביבה Z1: פיתוח תשתיות, תחבורה, אנרגיה ותעשייה Z2: שמירת טבע, איכות חיים וקיימות τ=90/100 מגמה: עולה
ביוני 2026 פורסמה תוכנית תחבורה אסטרטגית עד 2050, על רקע תלות גבוהה ברכב פרטי ומחסור יחסי בתשתיות תחבורה ציבורית. במקביל, מבקר המדינה מצא שקיבולת ההטמנה שנותרה בתחילת 2025 לא תספיק לכמות הפסולת הצפויה עד סוף 2026 ללא ביצוע התוכניות, וכי קיימים עיכובים תכנוניים ורגולטוריים.
מידע המשנה את המתח: גידול האוכלוסייה, עומסי תנועה, בניית רכבות, ייצור חשמל, מיחזור, פסולת ושטחים פתוחים.